fn.no > Aktuelt > Nyheter > Nyhetsarkiv > Arbeidsliv > ILOs arbeid under den arabiske våren

ILOs arbeid under den arabiske våren

ILOs arbeid under den arabiske våren

Motet til arabiske kvinner og menn som har stått på barrikadene under den arabiske våren beundres verden over. Farah Dakhlallah, ILO regionale presseoffiser i Beirut, rapporterer fra Jemen og Libanon hvor ILO bistår i å utarbeide en bedre fremtid for regionen arbeidere.

Tekst: Hasse Berntsen
Publisert: 22.02.2012

Kapasitetsbygging mot alle odds i Jemen

Abdullahs jobb som dataanalytiker ved Statistisk sentralbyrå for Sosial- og arbeidsdepartementet har aldri vært mer farlig. Helt siden det arabiske opprøret spredte seg til Jemen, har hans tidligere 20 minutters kjøretur til arbeid blitt omgjort til en to timers ildprøve gjennom kontrollposter, veisperringer og omdirigert trafikk.

Men i dag på vei gjennom trafikkaoset er han oppildnet. Han skal på et kurs han har gledet seg til i ukevis.

- Jeg har jobbet på Statistisk sentralbyrå i ti år, men dette er første gang vi får opplæring i avansert innsamling av data og analysemetoder. Jeg registrerte meg til dette kurset for flere måneder siden, før opprøret startet, og jeg skal ikke gå glipp av denne muligheten, sier Abdullah.

Jemen ILO

Foto: Apex Image.

På grunn av sikkerhetsmessige hensyn, ble kurset flyttet fra kontorene til Statistisk sentralbyrå til et lokalt opplæringsinstitutt for å lette frammøtet for deltakerne.

En del av ILO-prosjektet «Support to Labour Market Information Analysis» gir ansatte ved arbeidsdepartementet og Statistisk sentralbyrå opplæring i bruk av statistikk for samfunnsvitenskap og hvordan å bruke dette i analyse av innsamlede data.

Formålet er å bygge opp lokal kapasitet og regnes som første steg mot å foreta en undersøkelse av arbeidsstyrken og utarbeide en studie som undersøker forhold og trender ved arbeidsmarkedet, herunder arbeidsledighet og nivåer i produktivitet i landet.

Siste gang arbeidsstyrken ble undersøkt i Jemen, var i 1999.

Knapphet på anstendig arbeid er nøkkelfaktoren til dagens ustabilitet

- Analyse av arbeidsstyrken er avgjørende for utarbeidelsen av en effektiv nasjonal sysselsettingsstrategi som virkeliggjør behov og ambisjoner til folket i Jemen. ILO mener mangel på anstendig arbeid er en viktig faktor til dagens ustabilitet i Jemen og har lenge jobbet for en inkluderende sosial dialog for å muliggjøre flere og bedre arbeidsplasser, sier ILOs regionaldirektør for de arabiske stater, Nada al-Nashif.

Med en gjennomsnittelig arbeidsledighet på 16,3 prosent (folketelling i 2004) er ledigheten i Jemen helt i verdenstoppen, og unge mennesker har dobbelt så stor sannsynlighet for å bli arbeidsledige som voksne. I 2003 ble ungdomsledigheten anslått til 29 prosent. Mangelen på arbeidsplasser er spesielt merkbart blant utdannede kvinner, hvor hver tredje kvinne er uten jobb.

Ifølge UNDPs Human Development Report 2007-2008 lever mer enn 45 prosent av befolkningen i Jemen under FNs fattigdomsgrensen på 2 dollar om dagen, og 15 prosent i ekstrem fattigdom på 1 dollar om dagen.

ILO tilpasser sin landstrategi for anstendig arbeid til utviklingen i Jemen, og fortsetter sitt arbeid med prepartsforhandlinger med partnere for å fremme sysselsetting og næringsutvikling, sosial beskyttelse, arbeidsstandarder, rettigheter på arbeidsplassen og sosial dialog.

Nytt håp for palestinske kvinner i Libanons flyktningleirer

Manal er født og oppvokst i flyktningleiren Nahr al-Bared i Libanon i en familie av gründere.

Hennes bestefar - som hans far før ham - var en kjent kjøpmann i hjembyen Ghabisiya nær den palestinske havnebyen Akko før familien ble fordrevet etter opprettelsen av staten Israel i 1948.

Da de ankom i flyktningleiren som ligger i utkanten av den libanesiske byen Tripoli, hjalp hennes bestemor sin lutfattige familie ved å ta arbeid på en liten gård i nærheten av leiren og selge produktene derfra på det lokale markedet.

Manals bestefar startet ny business innen skotøy, og etablerte en butikk inne i flyktningleiren med hjelp av sin sønn. Hennes far og mor overtok snart butikken, men familiens virksomhet ble ødelagt under kampene i Nahr al-Bared i 2008 og de ble igjen forflyttet. Denne gangen til den nærliggende al-Baddawi leiren.

Manal er i dag 42 år med egen familie og forsøker å få endene til å møtes ved å designe og sy klær til andre flyktninger i leiren.

Manal sitter også i styret for en lokal organisasjon som gir mikrolån til andre gründere i leiren. Hun må daglig ta avgjørelser på søknader om mikrolån fra fattige som ønsker å starte opp lokale bedrifter, og støtte eksisterende virksomheter som bidrar til lokal økonomisk utvikling.

Hun er en av flere palestinske kvinner som av ILO er valgt til å delta i et program for å lære opp nye nøkkelpersoner, som igjen kan trene nye ledere, gjennom ILO-programmet «Gender and Entrepreneurship Together (GET Ahead)».

I tillegg til å gi deltakerne grunnleggende fredigheter innen business, økonomi og markedsføring, opplæres deltakerne i å viderebringe kunnskap til andre fattige kvinner som allerede driver småskalavirksomhet.

 

Økt bedriftskunnskap for kvinner

GET Ahead pakken skiller seg fra konvensjonelt opplæringsmateriell innen business fordi det retter søkelyst mot grunnleggende entreprenørferdigheter sett fra et kjønnsperspektiv, enten brukt til å starte eller forbedre en geskjeft av enkeltpersoner, eller bedrifter tuftet på familie eller gruppetilhørighet.

- Jeg virkelig nøt kursets engasjerende og tilgjengelige tilnærming. Det har gjort meg oppmerksom på muligheter i mitt nærmiljø som jeg rett og slett ikke hadde tenkt på før. Jeg føler meg også mer trygg på å utarbeide og vurdere forretningsplaner, sier Manal.

Som en del av ILOs «Palestinian Women’s Economic Empowerment Initiative», tar disse workshopene sikte på å bygge opp kapasiteten til institusjoner som er engasjert i utvikling av entreprenørskap i de palestinske flyktningleirene Nahr el-Bared og Ain el-Helweh i Libanon. Kursene bistår ILOs partnerorganisasjoner i å fremme næringsutvikling blant fattige kvinner som ønsker å starte opp eller allerede er engasjert i småskalavirksomhet.

Musa Nimr har vært en spesialist på mikrolån og tilskudd hos FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger i Midtøsten (UNRWA) siden midten av 1990-tallet.

- Dette er første gang at støttespillere til små bedrifter i palestinske flyktningleire har kommet sammen, og jeg håper det vil føre til større samarbeid i felten. Kursene presenterer en flott mulighet til å utforske nye måter å støtte palestinske kvinnelige entreprenører på, sier han.

ILO prosjektet «Palestinian Women’s Economic Empowerment Initiative in Lebanon» fokuserer på å fremme økonomisk fremgang og anstendige arbeidsforhold for kvinner i flyktningleirene. Det toårige prosjektet består av tre stadier: gjennomføre en innledende grunnlinjestudie, opplæring i bedriftsutvikling og dannelse av næringslivsgrupper, støtte til etablering og styrking av samarbeid for forretningsgrupper, samt samkjøring av ressurser.