fn.no > FN-informasjon > FN-systemet > Fond og programmer > FNs høykommissariat for flyktninger (UNHCR)

FNs høykommissariat for flyktninger (UNHCR)

UNHCRs oppgave er å lede og koordinere internasjonalt arbeid for å løse flyktningeproblemer og beskytte flyktninger verden over.

Link:UN High Commissioner for Refugees
UNHCRs logo

I tillegg til å jobbe med mennesker på flukt, hjelper UNHCR flyktningene med å vende tilbake når dette er mulig.

Rundt 5000 mennesker jobber for UNHCR i 120 land.

UNHCR har mottatt Nobels fredspris to ganger, i 1954 og i 1981

UNHCR finansieres nesten utelukkende av frivillige bidrag.

Norge var 6. største bidragsyter i 2010

Opprettelsen

Da FN ble opprettet i 1945 var det klart helt fra starten at oppgaven med å hjelpe flyktninger var et internasjonalt anliggende. I tråd med FN-pakten skulle verdenssamfunnet påta seg kollektivt ansvar for dem som flyktet fra undertrykkelse.

 I en resolusjon fra 1946 understreket FNs Generalforsamling at ingen flyktninger eller fordrevne personer som har velbegrunnede innvendinger mot å vende tilbake til sine hjemland skal være nødt til å gjøre det.

I 1951 ble FNs høykommsæriat for flyktninger opprettet. Den erstattet da "International Refugee Organisation (IRO) som FN hadde opprettet for å hjelpe flyktningene etter krigen.

Hovedoppgaven til UNHCR var å gi internasjonal beskyttelse, og finne varige løsninger på flyktningeproblemet. Den første oppgaven til UNHCR var å hjelpe de 1,2 millionene mennesker som forsatt var på flukt etter den andre verdenskrigen.

 UNHCRs program blir godkjent og overvåket av UNHCRs eksekutivkomité

Internasjonal beskyttelse er hjørnesteinen i organisasjonens arbeid. I praksis innebærer det respekt for den enkelte flyktningens grunnleggende menneskerettigheter, samt at ingen mot sin vilje sendes tilbake til et land der han eller hun har grunn til å frykte forfølgelse - slik tilbakesending er kjent under begrepet "refoulement".

Nye utfordringer

Det opprinnelige og juridiske begrepet flyktning dekker egentlig kun personer som har flyktet fra hjemlandet sitt og søkt asyl i et annet land. Det finnes imidlertid millioner av mennesker som befinner seg i liknende håpløse situasjoner .

Klimaendringene er nå en av grunnene til at flere mennesker havner på flukt, og interne konflikter i land fører til flere internt fordrevne. Samtidig er det også vanskeligere å skille mellom å flykte fra fare, eller for å få et bedre liv. Disse ses juridisk sett ikke som flyktninger og derfor ikke er berettiget til støtte eller beskyttelse. UNHCR har i stadig høyere grad begynt bistå også disse gruppene.

Det er på verdensbasis ca 16,1 millioner flyktninger som har flyktet over en landegrense (2009).

Mennesker som lever som flyktninger i eget land er en egen gruppe som FN definerer som internt fordrevne. Av disse er det registrert ca 27,1 millioner på verdensbasis (2009). Sudan, Colombia og Irak har de høyeste tallene internt fordrevne.

UNHCR i Norden

UNHCR har et regionskontor i Stockholm som dekker de baltiske og nordiske landene. Kontoret arbeider blant annet med juridiske spørsmål innen flyktning- og asylrett og tilbyr regjeringer, myndigheter og organisasjoner rådgivning, blant annet i lovgivningsspørsmål. Kontoret driver også informasjons- og opplysningsvirksomhet overfor offentligheten.

Mer informasjon

Temasider om flyktninger

Verdens dag for flyktninger 20.juni

Faktaark om Norges samarbeid og bidrag til UNHCR (200)

Flyktningregnskapet er en årlig rapport med statistikk og fakta om verdens flyktninger gitt ut av Norsk flyktninghjelp

Årlige rapporter om UNHCRs oppdrag og arbeid finner du her:UNHCR Global Report og UNHCR Global Appeal