fn.no > Tema > Fred og sikkerhet > Terrorisme > FN og terrorisme
FN foto: Filgueiras. FN lanserer anti-terrorisme strategi
FN lanserer strategi for anti-terrorisme FN foto: Filgueiras.

FN og terrorisme

Siste oppdatert: 21.12.2010

FN har arbeidet med en konvensjon som kan bli et effektivt våpen mot terrorisme siden 1996. Det har vært vanskelig å enes om hvor omfattende konvensjonen skulle være og hvordan terrorisme skulle defineres.

Uenigheten kan best eksemplifiseres i en av verdens mest aktuelle konflikter: Skal konvensjonen kunne ramme både palestinske selvmordsbombere i Israel og israelske militæraksjoner i palestinske selvstyreområder? Er frigjøringsbevegelser det samme som terrorister? Eller er det avhengig av om man sympatiserer med den aktuelle frigjøringsbevegelsen? Norge er her blant de land som hevder veldig sterkt at tolkningstvil eller politisk skjønn i en konvensjon for all del må unngås.

FNs strategi for terrorbekjempelse

FN har, i tillegg til å forsøke å få en terrorkonvensjon på plass, utviklet en strategi for terrorbekjempelse:

  1. Overtale opprørske grupper til ikke å benytte terror som virkemiddel, ved at man overbeviser dem om at terror verken tjener deres sak, eller er moralsk akseptabelt i noen kulturer.
  2. Påse at terrorgrupper ikke får ressurser de trenger til sine terroraksjoner: finansiering, reisemuligheter, tilgang til eksplosiver og våpen etc.
  3. Avskrekke stater mot å støtte terrorister, blant annet ved å true med internasjonale sanksjoner.
  4. Bistå svake stater med å utvikle antiterrorstrategier.
  5. Påse at ”krigen mot terror” ikke skjer på bekostning av grunnleggende menneskerettigheter og friheter.

I FNs sikkerhetsråds resolusjon 1373 fra 2001 er mye av denne strategien nedfelt, og staters forpliktelser til å følge opp, er fastsatt. Her blir også opprettet en anti-terrorkommisjon (CTC), som har som oppgave å påse at medlemslandene oppfyller forpliktelsene.

FN er allerede involvert i 13 ulike internasjonale avtaler som regulerer sider av terrorbildet. Det gjelder blant annet terroristers bruk av kjernevåpen, gisseltaking, kapring av fly, båt og oljeplattformer. Det arbeides også med en internasjonal avtale mot salg av håndvåpen, som forårsaker så mange menneskers død og lidelser, at de faktisk kan betegnes som dagens mest effektive ”masseødeleggelsesvåpen”.

”Terror er en trussel mot alt FN står for; lov og orden, beskyttelse av sivile, gjensidig respekt mellom folk med ulik kultur og tro, og fredelig løsning av konflikter”

- Tidligere generalsekretær i FN, Kofi Annan -