FN-rollespill

Artikkel om Mali-konflikten

Innkallelse til møte i FNs sikkerhetsråd 

Til: Medlemmer av Sikkerhetsrådet, Mali 

Det er med dyp bekymring for den senere tids utvikling i Mali at det innkalles til møte i Sikkerhetsrådet. 

Situasjonen i Mali har forverret seg over flere år. Landet preges i dag av væpnede konflikter, separatistbevegelser, jihadisme, klimaendringer, narkotikasmugling, fattigdom og manglende utvikling. Dette til tross for – eller kanskje på grunn av? – det internasjonale samfunnets tilstedeværelse i landet gjennom mange år, blant annet ved FN-operasjonen MINUSMA.  

Frankrike og MINUSMA ble i 2013 invitert av maliske myndigheter til å bidra i kampen mot islamistene i Mali. Denne kampen er fortsatt verken vunnet eller over. Dersom islamistene får kontroll over Mali, er det stor fare for at de enkelt kan ekspandere sin virksomhet til resten av Sahel. Dette vil føre millioner av mennesker inn i konflikt, fattigdom og lidelse. Det vil også påvirke andre land og kontinenter gjennom blant annet enorme flyktningstrømmer. Det er derfor nødvendig at Sikkerhetsrådet samles for å diskutere hvordan en på best mulig måte håndterer situasjonen i Mali.  

På møtets agenda står det tre hovedpunkter: 

1. Hva kan gjøres for å bekjempe islamistene? 

a) Forhandle med dem? 
b) Bekjempe dem militært? 
c) Hindre rekruttering ved forebyggende arbeid og nødhjelp? 

2. Skal MINUSMA fortsette slik de opererer i dag? 

a) Bør mandatet utvides? 
b) Bør MINUSMA trekkes ut? 
c) Hvordan bedre forholdet mellom MINUSMA og Malis myndigheter? 

3. Hvordan sørge for humanitær hjelp og bidra til utvikling i Mali? 

a) Sikre trygg frakt av nødhjelp umiddelbart? 
b) Må konflikten dempes før man kan sende inn nødhjelp? 
c) Hvor viktig er det med klimatiltak? 

I tillegg til Sikkerhetsrådets medlemmer er også Mali invitert som gjest til møtet. Mali har talerett, men ikke stemmerett. Landene blir bedt om å forberede seg godt til møtet.  

Med vennlig hilsen 

Presidentskapet 

Rollen som delegat

I tillegg til å forsøke å finne en løsning på konflikten, er det en rekke andre hensyn delegatene må ta. Det kan være viktig å ikke tråkke nære allierte på tærne ved å gå sterkt imot deres ønsker. Særlig kan det være viktig for små land å ikke gå imot sine større allierte eller land de er avhengige av. Men det viktigste er likevel å fremme sitt lands syn, så ikke la dere hemme helt av større alliansepartnere.

Noen land er prinsipielt imot at verdenssamfunnet blander seg inn i ting som skjer innenfor et lands grenser. Det er derfor viktig å sette seg så godt som mulig inn i sitt lands interesser og allianser på forhånd. Bruk gjerne strategidokumentet til å legge en plan for hvordan dere skal opptre i rollespillet. Det er lurt å diskutere mye med de andre landdelegasjonene underveis i spillet, for å overbevise dem om at deres forslag er det beste for alle parter.

Kleskode

Rammene rundt et FN-rollespill er viktig. Derfor må alle kle seg pent. Spillet blir ofte mest vellykket hvis elevene har på noe annet enn det de går med hver dag på skolen.

Åpningstale

Rollespillet starter med at én delegat fra hvert land holder en åpningstale på maks to minutter. Det er viktig at dere har forberedt denne på forhånd. Det viktigste med åpningstalen er å klargjøre hva deres land mener er det viktigste å ta tak i, i konflikten.

Det ligger mye makt i å kunne styre debatten inn mot den vinklingen dere mener er mest fornuftig. Når alle landene har holdt åpningsinnlegget, er det viktig at delegatene følger opp med å diskutere hverandres innlegg og ulike syn på konflikten. Debatten etter åpningsinnleggene er svært viktig i Sikkerhetsrådets arbeid.

Det kan derfor være lurt å notere hva de andre sier i sine åpningstaler. Et annet triks kan være å ha planlagt flere argumenter og korte innlegg på forhånd slik at dere kan starte debatten med en gang.

Resolusjon

Målet med møtet i Sikkerhetsrådet er at dere skal foreslå resolusjoner som kan bli stemt over, og i beste fall vedtatt. For at en resolusjon skal bli vedtatt må flest mulig (minst 9) av landene stemme for, samtidig som ingen av de fem faste medlemslandene stemmer imot. Hvis de gjør det blir ikke forslaget vedtatt, selv om det har flertall.

Det er landene i Sikkerhetsrådet som fremmer resolusjonene. Lag gjerne forslag til resolusjon på forhånd, slik at dere tidlig i rollespillet har noen konkrete punkter dere kan presentere for de andre landene.

Alle land skal etter tur holde en åpningstale fra talerstolen når møtet starter. Det er viktig at talen er forberedt på forhånd, slik at dere får frem budskapet deres under rollespillet.

Åpningstalen kan skrives på flere måter, avhengig av hvilket land dere representerer og hva budskapet deres er. Her er et forslag til hvordan oppsettet til talen kan ha, men det er mulig å bruke andre varianter også.

Talen skal ha en varighet på ca 2 minutter.

Innledende del:

• Begynn med en formell hilsen til Sikkerhetsrådet. For eksempel
  • Ærede meddelegater.
  • Ærede president. Ærede forsamling.
• Fortsett med å kommentere viktigheten av temaet og møtet. Hvorfor er dette et viktig møte for Sikkerhetsrådet og/eller for deres land?

Operativ del:

• Forklar hva deres land mener om konflikten.
• Hva mener deres land er det viktigste å ta tak i? Hvorfor?
• Hvilke handlingsalternativer ser deres land som aktuelle? Hvorfor?

Avsluttende del:

• Gjenta viktigheten av møtet i Sikkerhetsrådet.
• Takk for oppmerksomheten.

Resolusjoner fra Sikkerhetsrådet er formelle tekster som bindende under internasjonal lov. Det vil si at det dere foreslår i en resolusjon er alle FNs medlemmer forpliktet til å følge.

Teknisk består resolusjonene av en innledende del (preamble) og en operativ del. Den innledende delen forklarer bakgrunnen for resolusjonen. I den operative delen står det, veldig konkret, hva Sikkerhetsrådet bestemmer seg for å gjøre.

Under ser du et eksempel på en resolusjon fra Sikkerhetsrådet. Resolusjonen i rollespillet trenger ikke være like omfattende, men det kan være lurt å gjøre den noenlunde lik. Det viktigste er å først ha en innledende del som forklarer hvorfor, og en operativ del som forklarer hva.  Vi har en egen mal for resolusjonen som dere fyller med tekst. (lenke nederst på siden) 

Som du ser er hele resolusjonen skrevet som én lang, sammenhengende setning med komma mellom de ulike avsnittene. Det første ordet er alltid i kursiv. I tillegg har resolusjonen en del ord og vendinger som ofte blir benyttet. Under følger en liste over noen av disse, som kan være til hjelp når du skal skrive egne resolusjoner.

Innledende del -vanlige ord og vendinger: 

tatt i betraktning … gjort oppmerksom på …
klar over at … bekymret for at …
bestemt på … overbevist om at …
etter tidligere å ha vedtatt … etter tidligere å ha behandlet …
understreker at … minner om …
noterer seg at … med beklagelse …
med tillit til …søker …

Operativ del - vanlige ord og vendinger:

vedtar … appellerer …
godkjenner … autoriserer …
bestemmer … bestemmer i henhold til …
fordømmer … inviterer …
oppmuntrer … understreker …
oppfordrer herved … oppfordrer på det sterkeste …
etterspør… gratulerer …
noterer seg at … tar til etterretning …
videresender … proklamerer …
erklærer videre … anbefaler videre …

Artikkel om FNs sikkerhetsråd