Ulikhet i inntekt, muligheter og levekår finnes både innenfor og mellom land, og utgjør en stor utfordring for bærekraftig utvikling. Bærekraftsmål 10 handler om å redusere disse forskjellene og sikre like muligheter for alle.

Klikk på et delmål for å lese mer om det under

  • Delmål 10.1)

    Innen 2030 oppnå en gradvis og varig inntektsøkning for de fattigste 40 prosentene av befolkningen som er raskere enn økningen for det nasjonale gjennomsnittet

  • Delmål 10.2)

    Innen 2030 sikre myndiggjøring og fremme sosial, økonomisk og politisk inkludering av alle, uavhengig av alder, kjønn, funksjonsevne, rase, etnisitet, nasjonal opprinnelse, religion eller økonomisk eller annen status

  • Delmål 10.3)

    Sikre like muligheter og redusere forskjeller i levekår, blant annet ved å avskaffe diskriminerende lover, politikk og praksis og ved å fremme lovgivning, politikk og tiltak som er egnet til å nå dette målet

  • Delmål 10.4)

    Vedta politikk, særlig når det gjelder skatter og avgifter, lønn og sosialomsorg, med sikte på å oppnå en gradvis utjevning av forskjeller

  • Delmål 10.5)

    Bedre reguleringen av og tilsynet med globale finansmarkeder og finansinstitusjoner, og styrke gjennomføringen av regelverket

  • Delmål 10.6)

    Sikre at utviklingslandene blir bedre representert og får større grad av medbestemmelse i beslutningsprosessene i globale finansinstitusjoner, slik at institusjonene fungerer bedre og blir mer pålitelige, ansvarlige og legitime

  • Delmål 10.7)

    Legge til rette for migrasjon og mobilitet i ordnede, trygge, regulerte og ansvarlige former, blant annet ved å føre en planmessig og godt forvaltet migrasjonspolitikk

  • Delmål 10.a)

    Gjennomføre prinsippet om særbehandling og differensiert behandling av utviklingsland, særlig de minst utviklede landene, i samsvar med avtaler inngått med Verdens handelsorganisasjon

  • Delmål 10.b)

    Stimulere til offentlig utviklingsbistand og kapitalflyt, blant annet direkte utenlandske investeringer, til statene der behovet er størst, særlig de minst utviklede landene, afrikanske land, små utviklingsøystater og kystløse utviklingsland, i samsvar med landenes egne planer og programmer

  • Delmål 10.c)

    Innen 2030 redusere transaksjonsgebyrene til under 3 prosent ved pengeoverføringer fra migranter til hjemlandet og avskaffe overføringsordninger med gebyrer som overstiger 5 prosent

For å redusere ulikhet i og mellom land må ressursene fordeles mer rettferdig. Personer med lavest inntekt og de mest marginaliserte gruppene må få bedre muligheter til å skape gode levekår. Viktige tiltak inkluderer lik tilgang til utdanning og helsetjenester, rettferdige skattesystemer, gode sosiale støtteordninger og tiltak mot diskriminering.

Hvordan ligger verden an?

Flere utviklingstrekk viser at verden ikke er på rett vei: antallet flyktninger har nådd et historisk høyt nivå, og diskriminering er fortsatt et utbredt og systemisk problem. I 2025 oppga én av fem personer at de har opplevd diskriminering det siste året. Dette viser at arbeidet med å redusere ulikhet går for sakte, og at det fortsatt er store utfordringer som må løses.

  • Ved inngangen av 2025 var over 123 millioner mennesker på flukt fra forfølgelse og konflikt.
  • Rapporterte tilfeller av diskriminering øker over hele verden, og forekomsten er høyest blant bybefolkning, kvinner, personer med funksjonsnedsettelser, personer med lav inntekt og personer med lavere utdanning.
  • Ungdom (15–29 år) opplever oftere diskriminering knyttet til migrasjonsstatus, etnisitet og seksuell orientering, mens eldre (60+ år) i større grad møter diskriminering på grunn av alder, funksjonsnedsettelse og helse.
  • Globalt har lønnsandelen av BNP (andelen av den samlede verdiskapingen i et land som tilfaller arbeidstakerne) gått ned, noe som fører til større forskjeller mellom arbeidstakere og kapitaleiere.
  • I de fleste land har de 40 prosentene av befolkningen som tjener minst, fått større økning i inntekt og forbruk enn gjennomsnittet i landet. Ny, men foreløpig usikker, forskning tyder imidlertid på at covid-19-pandemien har bremset denne positive utviklingen. 

Kilde: FNs bærekraftsmålrapport 2025

Pengestrømmer og støtte til land i det globale sør har økt, og offisiell utviklingsbistand (ODA) utgjør nå en større andel av denne støtten. Samtidig gjør utviklingen i det internasjonale samarbeidet det usikkert om veksten vil fortsette.

For å få mål 10 tilbake på rett spor, må det gis økt støtte til sårbare grupper, økende diskriminering må bekjempes, arbeidsinntekter må sikres, og det må gjennomføres strukturelle reformer som kan styrke veksten i lavinntektsland.

Kilde: FNs bærekraftsmålrapport 2025

Ved inngangen av 2025 var over 123 millioner mennesker på flukt fra forfølgelse og konflikt.. Bildet viser en flyktningleir i Niger. Foto: UN Photo/Eskinder Debebe

Hva gjør Norge?

Hva gjør Norge bra?

I Norge er det generelt små lønnsforskjeller sammenlignet med de fleste andre land. Vi har lav arbeidsledighet, og vi har ordninger som hjelper arbeidsledige, syke og uføre som gjør at forskjellene ikke blir for store. Vi har et skattesystem som utjevner forskjeller. 

Norge har også et velfungerende system for migrasjon som har som mål å håndtere og tilpasse seg ulike migrasjonsutfordringer. Alle i Norge har tilgang til gratis utdanning og universelle helsetjenester.

Kilde: Norges arbeid med bærekraftsmålene – Status, utfordringer og veien videre (regjeringen.no)

Hva gjør Norge ikke så bra?

Selv om Norge scorer høyt på likestilling, finnes det fortsatt utfordringer knyttet til rasisme og diskriminering. I tillegg er valgdeltakelsen lavere blant enkelte innvandrergrupper.

Andelen sysselsatte i Norge er relativt høy i internasjonal sammenheng, men mange står fortsatt utenfor arbeidsstyrken og mottar helserelaterte ytelser. Denne andelen har økt siden før koronapandemien, og sykefraværet har også steget betydelig. 

Det er fortsatt for mange som lever i husholdninger med vedvarende lavinntekt. Dette kan forebygges blant annet ved å gjøre utdanning mer tilgjengelig for de vanskeligstilte.

Kilde: Norges arbeid med bærekraftsmålene – Status, utfordringer og veien videre (regjeringen.no)

Hva gjør Norge internasjonalt?

Norsk utviklingspolitikk har som mål å redusere ulikhet og fattigdom, og styrke økonomi og velferd i land i det globale sør. Norge støtter rettferdige handelssystemer og skatteregler, arbeider mot ulovlig kapitalflyt og korrupsjon, og fremmer en rettferdig byrdefordeling i kampen mot klimaendringene.

Norge arbeider også for å sikre menneskerettigheter og inkludering gjennom internasjonale konvensjoner som beskytter kvinner, urfolk, personer med nedsatt funksjonsevne, eldre, LHBT+-personer, religiøse minoriteter og andre marginaliserte grupper.

Gjennom EØS-midlene bidrar Norge til sosial og økonomisk utjevning mellom land i Europa. Norge har i flere år gitt omtrent 1 prosent av BNI i bistand, som del av en langsiktig satsing på global rettferdighet og utvikling.

Kilde: Norges arbeid med bærekraftsmålene – Status, utfordringer og veien videre (regjeringen.no)

Det er Finansdepartementet som har ansvaret for å koordinere arbeidet med dette målet i Norge.

Les hva regjeringen sier Norge skal gjøre for å oppnå bærekraftsmål nummer 10

Kvinne i Bangladesh
Bærekraftsmål 10 har som mål å redusere ulikheten i og mellom land. Økonomisk vekst har bidratt til at flere land har blitt rikere, men ikke automatisk ført til mindre fattigdom eller mer likhet. Foto: UNFPA/Farhad Kaizer

Hva kan du gjøre?

Si ifra

Si ifra dersom du ser noen som helst form for diskriminering eller rasisme. Om du opplever at venner eller familie sier eller gjør noe ufint mot andre, si ifra om at det ikke er greit. Alle er like mye verdt uansett kjønn, etnisitet, hudfarge, legning, funksjonsevner eller kulturell og sosial bakgrunn.

Vær inkluderende og raus

Vær åpen for å bli kjent med mennesker som er forskjellige fra deg selv. Vi kan lære mye og vokse som mennesker ved å omgås folk fra andre kulturer og de som har andre utfordringer i hverdagen enn oss selv. Inviter de med på sosiale aktiviteter på skolen og fritiden. Vær inkluderende mot alle i din omgangskrets.

Doner ting du ikke trenger

Barnefattigdom er et problem også i Norge. Det finnes mange frivillige organisasjoner som gir bort eller låner ut utstyr til barn som lever i fattigdom. Dersom du har godt fungerende utstyr eller klær, doner dem bort til en aktuell organisasjon.

Du kan også bli aktiv i BUA, som låner ut utstyr til sport og friluftsliv, slik at alle kan bli med på arrangementer som krever utstyr som ski, telt, soveposer eller kano.

Støtt flyktninger og innvandrere der du bor

Er det flyktninger eller innvandrere der du bor? Du kan støtte dem ved å delta på, eller arrangere forskjellige aktiviteter sammen med dem. Det finnes flere aktiviteter og møteplasser hvor man for eksempel kan invitere en flyktning hjem for å bli bedre kjent, utveksle kultur, eller lære hverandres språk. Norsk Folkehjelp, Røde Kors og Kirkens Bymisjon er tre organisasjoner som jobber med dette.

Organiser deg

Å omstille samfunnet vårt til å bli bærekraftig krever større endringer enn at du og jeg som forbrukere endrer våre vaner og vår livsstil, selv om det også er viktig. Større samfunnsendringer må til, og du kan spille en viktig rolle i denne samfunnsendringen gjennom politisk engasjement, for eksempel i et parti eller en organisasjon. 

De gode, varige løsningene er som regel et resultat av kunnskap, samarbeid, og målrettet organisering. Vær en aktiv medborger! Bli med å nå bærekraftsmålene!